Amerykańska Federalna Komisja ds. Komunikacji (FCC) ogłosiła nowe działania mające przyspieszyć modernizację infrastruktury telekomunikacyjnej w USA oraz zwiększyć jej bezpieczeństwo – zarówno na lądzie, pod wodą, jak i w przestrzeni kosmicznej.
W ramach ogłoszonych decyzji FCC przeprowadzi pełny przegląd przepisów środowiskowych wynikających z ustawy NEPA z 1969 r., aby dostosować je do znowelizowanych regulacji oraz usprawnić procesy wydawania pozwoleń. Równolegle zmodernizowane zostaną zasady wynikające z National Historic Preservation Act i innych polityk ochrony środowiska.
Komisarz Olivia Trusty podkreśliła, iż samo udostępnianie nowych pasm radiowych nie wystarczy:
– „Same zasoby widma to za mało. Te inwestycje nie przyniosą wartości, jeżeli przepisy FCC dotyczące lokalizacji infrastruktury spowolnią wdrożenia”.
Szef FCC Brendan Carr zaznaczył, iż w tej chwili realizacja dużych projektów wymagających pełnego raportu środowiskowego zajmuje średnio 4,5 roku, a jedynie 3% kończy się w mniej niż rok – „czyli prawie tyle samo, ile zajęła budowa Empire State Building sto lat temu” – dodał.
FCC przyjęła też nowe zasady dotyczące budowy i ochrony infrastruktury kabli podmorskich, wskazując na rosnące zagrożenie ze strony Chin. Wprowadzono m.in. domyślną odmowę licencji dla podmiotów powiązanych z „zagranicznymi przeciwnikami”, ograniczenia w umowach dzierżawy przepustowości oraz zakaz stosowania objętego restrykcjami sprzętu.
– „W ostatnich latach infrastruktura kabli podmorskich była zagrożona przez zagranicznych przeciwników, takich jak Chiny. Aby ograniczyć te ryzyka, proponujemy rozwiązania zwiększające bezpieczeństwo, w tym zachęty do korzystania z amerykańskich statków serwisowych” – podkreślił Carr.
FCC uprościła także proces licencjonowania stacji naziemnych dla satelitów, wspierając model GSaaS (Ground-Station-as-a-Service), który umożliwia operatorom satelitarnym nadawanie i odbiór sygnałów bez własnej infrastruktury. Teraz wiele systemów satelitarnych będzie mogło korzystać z tych samych stacji, a zmiany w urządzeniach czy odnawianie licencji mają być szybsze i mniej sformalizowane.
Branżowa organizacja CTIA (zrzeszająca m.in. AT&T i Verizon) wyraziła obawy, iż nowe przepisy mogą zwiększyć ryzyko zakłóceń i negatywnie wpłynąć na wdrożenia 5G. Zaapelowała, by wykluczyć z uproszczonej procedury pasma współdzielone z naziemnym 5G – na razie FCC nie odniosła się do tego postulatu.
Nowe regulacje zbiegają się z planami EchoStar dotyczącymi budowy konstelacji satelitów LEO do komunikacji bezpośrednio z urządzeniami mobilnymi, co może dodatkowo zwiększyć konkurencję w amerykańskim sektorze łączności.