1 tydzień temu
Administracja prezydenta Donalda Trumpa planuje renegocjację warunków przyznawania dotacji w ramach ustawy CHIPS and Science Act, co może wpłynąć na harmonogram wypłat środków dla firm produkujących półprzewodniki. Według źródeł zaznajomionych ze sprawą Biały Dom prowadzi w tej chwili przegląd projektów objętych ustawą z 2022 roku, która miała na celu wzmocnienie krajowej produkcji chipów poprzez subsydia o łącznej wartości 39 miliardów dolarów.
Zmiany mogą obejmować warunki umów zawartych podczas administracji Joe Bidena, w tym wymagania dotyczące zatrudniania pracowników zrzeszonych w związkach zawodowych oraz zapewnienia przystępnej finansowo opieki nad dziećmi pracowników. Jak dotąd nie wiadomo, jakie konkretnie umowy zostaną zmodyfikowane ani czy już podjęto jakieś działania.
Niepewność wśród beneficjentów dotacji
Wśród firm oczekujących na wypłaty znajduje się tajwańska spółka GlobalWafers, która ma otrzymać 406 milionów dolarów na projekty w Teksasie i Missouri. Rzeczniczka firmy, Leah Peng, potwierdziła, iż dotychczas nie otrzymali bezpośrednich informacji o zmianach warunków, ale zostali poinformowani o przeglądzie wszystkich umów przez CHIPS Program Office.
Obawy budzi także fakt, iż niektóre firmy otrzymujące wsparcie z ustawy CHIPS jednocześnie ogłaszały plany inwestycyjne za granicą, w tym w Chinach. Na przykład Intel w październiku 2024 roku ogłosił inwestycję o wartości 300 milionów dolarów w chiński zakład montazu i testów, pomimo wcześniejszego otrzymania znacznej dotacji w ramach ustawy CHIPS.
Przemysł półprzewodnikowy reaguje na te zmiany z niepokojem. David Isaacs, wiceprezes ds. relacji rządowych w Semiconductor Industry Association, podkreślił, iż najważniejsze jest utrzymanie stabilności programu, a organizacja jest gotowa współpracować z nową administracją, aby usprawnić jego warunki. Wskazał również na konieczność kontynuowania wsparcia dla badań i rozwoju w sektorze półprzewodników.
Najwięksi beneficjenci dotacji, w tym Intel, Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (TSMC), Samsung Electronics i SK Hynix, posiadają rozległe zakłady produkcyjne w Chinach, co może być jednym z powodów przeglądu programów subsydiowania. Intel, który otrzymał już 2,2 miliarda dolarów, odmówił komentarza, podobnie jak przedstawiciele Samsunga i SK Hynix. TSMC potwierdziło, iż przed zmianą administracji otrzymało 1,5 miliarda dolarów zgodnie z harmonogramem wypłat.
Co dalej z CHIPS Act?
Działania administracji Trumpa wpisują się w szerszy kontekst jego polityki gospodarczej, która zakłada ograniczanie regulacji i modyfikację inicjatyw zapoczątkowanych przez poprzedniego prezydenta. Wprowadzane zmiany mogą wpłynąć na tempo rozwoju amerykańskiego przemysłu półprzewodnikowego oraz wpływy USA w globalnym łańcuchu dostaw chipów.
Obecnie nie wiadomo, czy renegocjacje warunków wsparcia będą dotyczyć tylko nowych dotacji, czy także tych już przyznanych. Niepewność wśród firm i inwestorów może skutkować opóźnieniami w realizacji kluczowych projektów i zmianą strategii inwestycyjnej koncernów technologicznych.
