2 godzin temu
Komisja Europejska zaproponowała Digital Networks Act, nowe rozporządzenie, które ma zmodernizować i ujednolicić zasady funkcjonowania sieci łączności w Unii Europejskiej. Celem jest przyspieszenie inwestycji w zaawansowane sieci światłowodowe, mobilne i satelitarne oraz wzmocnienie konkurencyjności europejskiej gospodarki cyfrowej.
Jednolity rynek łączności zamiast 27 różnych systemów
Propozycja Digital Networks Act, przygotowana przez European Commission, zakłada głęboką harmonizację przepisów dotyczących infrastruktury łączności. Obecne regulacje, oparte na kodeksie z 2018 roku, coraz słabiej odpowiadają realiom inwestycyjnym i technologicznym. Operatorzy działający transgranicznie wciąż muszą mierzyć się z różnymi procedurami rejestracyjnymi, zasadami przydziału częstotliwości czy wymogami administracyjnymi.
Nowe prawo ma to zmienić. Jednym z kluczowych założeń jest możliwość świadczenia usług w całej UE przy rejestracji w jednym państwie członkowskim. Komisja chce również ułatwić powstawanie paneuropejskich systemów łączności satelitarnej, wprowadzając unijny, a nie krajowy, model autoryzacji widma radiowego. Dodatkowo zaproponowano dłuższe licencje na częstotliwości oraz ich automatyczne odnawianie, co ma zwiększyć przewidywalność inwestycji.
Istotnym elementem jest także zasada „use it or share it”, czyli promowanie współdzielenia niewykorzystanego widma między operatorami. Ma to poprawić efektywność wykorzystania zasobów i ograniczyć bariery wejścia na rynek.
Koniec miedzi, czas na sieci nowej generacji
Digital Networks Act wyraźnie wskazuje, iż tradycyjne sieci (miedź) nie spełniają już potrzeb nowoczesnej gospodarki cyfrowej. Dlatego państwa członkowskie zostaną zobowiązane do przygotowania krajowych planów odejścia od miedzi i przejścia na sieci o bardzo dużej przepustowości w latach 2030–2035. Dokumenty te mają zostać przedstawione w 2029 roku.
Procesowi temu mają towarzyszyć zabezpieczenia dla użytkowników końcowych, obejmujące obowiązek jasnej komunikacji o planowanych wyłączeniach oraz zapewnienie ciągłości usług. Komisja podkreśla, iż transformacja infrastrukturalna nie może odbywać się kosztem konsumentów ani małych firm.
Bezpieczeństwo, inwestycje i neutralność sieci
Nowe regulacje mają również wzmocnić odporność europejskich sieci na kryzysy, od klęsk żywiołowych po ingerencje zewnętrzne. DNA wprowadza unijny plan gotowości oraz mechanizmy współpracy w zakresie bezpieczeństwa infrastruktury. W przypadku projektów satelitarnych kryteria wyboru mają uwzględniać odporność i bezpieczeństwo systemów.
Jednocześnie Komisja deklaruje utrzymanie pełnej zasady neutralności sieci. Digital Networks Act ma jedynie doprecyzować stosowanie reguł otwartego internetu w kontekście nowych, innowacyjnych usług oraz wprowadzić dobrowolne mechanizmy współpracy między operatorami, dostawcami treści i firmami chmurowymi.
Europejskie innowacje zaczynają się od prawdziwie połączonej Europy. Wysokowydajna i odporna infrastruktura cyfrowa jest kluczowa dla wzmocnienia przywództwa Europy w obszarze innowacji, konkurencyjności i suwerenności cyfrowej. Zaawansowana i powszechnie dostępna łączność pozwoli start-upom wykorzystać potencjał AI oraz umożliwi lekarzom zdalną, szybką i bezpieczną opiekę nad pacjentami – powiedziała Henna Virkkunen, wiceprzewodnicząca wykonawcza Komisji Europejskiej.
Co dalej z Digital Networks Act
Projekt rozporządzenia trafi teraz do Parlamentu Europejskiego i Rady UE. jeżeli proces legislacyjny przebiegnie sprawnie, Digital Networks Act zastąpi obecny kodeks łączności elektronicznej i stanie się jednym z fundamentów budowy jednolitego rynku cyfrowego w Europie do 2028 roku.
